国土局无权过问容积率，规划局和设计院是有规划要求的。 1、容积率一般是由政府规定的。现行城市规划法规体系下编制的各类居住用地的控制性详细规划，一般而言，容积率分为： 独立别墅为0.2~0.5； 联排别墅为0.4~0.7； 6层以下多层住宅为0.8~1.2； 11层小高层住宅为1.5~2.0； 18层高层住宅为1.8~2.5； 19层以上住宅为2.4~4.5； 住宅小区容积率小于1.0的，为非普通住宅。 并根据不同城市的特点有所差别。 2、建筑容积率是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。附属建筑物也计算在内，但应注明不计算面积的附属建筑物除外。 建筑容积率（简称容积率），系指建筑总楼板面积与建筑基地面积的比值。容积率=地上总建筑面积÷可建设用地面积。 3、容积率越高，居民的舒适度越低，反之则舒适度越高。