物业有规定房屋厕所楼下不能做柜子吗

是需要您写一个书面承诺书的，其赔偿金额不超过卫生间合理赔偿范围不知道您是要做什么样的柜子，如果是做固定在地面或墙体的柜子的话；如你要将自己的卫生间改为它用的话。
我们以前碰到过将卫生间改为衣帽间的。这也是为了避免邻里之间产生矛盾与纠纷，需要给上下水管道留够足够的维修空间，从我们实际的工作来说，需承诺万一因楼上的卫生间渗漏给您造成财物损失后，因为楼上漏水而使衣物霉变要求赔偿的案例

好像没听说。建议你在网上找一下最新物业法规

如何装修是自己的事，这方面应该没有规定的。